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大同，陕西，榆林，这三个镇，几乎都可以免除了。寧夏，陕西这两个镇驻军也可以消减不少。
如果保持对外攻势，那么这些军队是不够用的。但是对外处於守势，再加以一定的外交手腕，这样的军队规模却是够用的。
无他，周梦臣相信，青城一战，决计会让韃子胆寒的。辛爱的土默特部是蒙古之中势力最大的部落，即便是號称正统的察哈尔土蛮部，其实力也远远比不上土默特部。
这已经不是杀鸡儆猴，而是杀猴儆鸡。
周梦臣不敢保证今后十几年，韃子都会老实。但是想来十年之內，韃子会夹著尾巴过日子。
青城之战的影响，决计不会局限於土默特一部，而是震慑了整个北疆。在此之前，是嘉靖想过安生日子，但是韃子那边不想。而今却是所有韃子都想过安生日子了。
有了这个前提，才有和平。
不过，即便如此，周梦臣依然提议將京营能战的士卒，轮换在河朔驻扎。最好还是五万兵额，甚至可以从河朔省挑选一些士卒调入京营之中。並將勛贵之中一些將领，在河朔任职。
其实，周梦臣很明白。勛贵之中根本没有多少成才的。就好像李儒。虽然是大同总兵，但是真正要按照能力来论，李儒的能力在大同诸將之中，排在十几位二十几位上，甚至一些刚出茅庐的年轻將领，能力未必在李儒之下，奈何，他身上有丰城侯一脉的光环，先天得嘉靖信任。
军队到底不是別的东西，在嘉靖看来，军队能不能打仗，都是次要的。要能信任才是最主要的。
周梦臣只能顺著嘉靖这个心思来弄。
將这些勛贵军官引入军中，估计会弄出很多麻烦事情。但是不得不为之。否则，他在军中大刀阔斧，嘉靖怎么想？甚至没有丰城侯一脉的支持，没有李儒为大同总兵，周梦臣连对军中动手的前提都不存在。
好在马芳而今为朔州伯，也算是勛贵一脉了。周梦臣內心之中，就开始思考了对大明勛贵进行换血的可能性。一方面给勛贵子弟更好的教育，毕竟大同书院培养出来的，曹世忠等將领看上去也算合格。另外一方面就是给勛贵一脉增加新鲜血液。马芳封爵，戚继光能不能封爵。重启子，男。两级爵位之后，封爵的人只会更多。
周梦臣也知道，其实第一代封爵不会被皇帝信任。真正能被信任的，就是在京师长大，被皇室影响的勛贵二代乃至於三代。因为这些人享受了皇室带来的荣华富贵。一些草莽思想也被洗去了。当然了，能力也不如自己的父辈。
不过，在周梦臣看来，虽然不能说老子英雄儿好汉，但总不至於退化飞速，变成老子英雄，儿子不如猪狗吧？
总之，对军制，周梦臣有无穷无尽的想法，但也只能微微一嘆，心中暗道：“不能再写了。我今后不入內阁，这些事情估计，再也管不了，或许將来到了江南，能在江南实践一下新军制？不过，想来土地也是一个问题。”
周梦臣思忖片刻，將两封奏疏大断刪节之后，这才投递到宫中。
他心中暗道：“杨博估计要麻烦了。”
河朔建省一事，涉及了五个军镇，两个省份，数个府县的行政区域调整。如果没有兵部尚书坐镇，还真未必能做得了。这本来该周梦臣做的事情，都交到了杨博手中。
里面的麻烦事情，不知道有多少。
周梦臣只好预先祝福杨博能一切顺利。
似乎是周梦臣在御前的话，打动了嘉靖。向来殆政的嘉靖，在这一这一件事情上处理的非常快，几乎是周梦臣上奏之后的次日，就走完了所有流程。由內阁动手，以周梦臣两本奏疏为核心，刪减修改之后，形成了圣旨，由嘉靖用印之后，明发天下。
而消息一出，自然也没有保密可言，以周梦臣的人脉关係，也非常容易的得到了这些內容。
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