第1819章 战区设想，精兵简政

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“洪大人，你所担忧的两点，也正是陛下担忧的，而且还做好的应对！”

袁可立满是讚许、敬佩的看著洪承畴：“为了防止马放南山、刀枪入库，陛下效仿三司，在中央也实行了军政分离，成立了军机处。

內阁六部处理政务，军机处处理军情和节制军队，两者相互依存相互制约。

军机处的目的有四点……下设六司，参谋司是……

除此之外，大明水师改为大明海军，由郑芝龙担任海军总督，统一管理朝鲜、登莱、南京、南海以及即將要组建的中南等五部海军……”

袁可立吧啦吧啦的讲了近一刻钟的时间，將军机处的目的、六司职能讲了一遍，其中有皇帝的构想，还有他这段时间的补充等等。

眾將听得目瞪口呆。

他们没有想到皇帝不仅想到了他们的前面，更是做好了应对的措施，且已经做的如此详细了。

乍一听，这和以前的五军都督府差不多，节制天下兵马，但实际上差別不是一般的大。

五军都督府只有统兵权，就是负责军队的日常管理、训练、补给事务，战时需要直接领兵作战，执行军令，调兵权在兵部手上。

现在的军机处虽然依旧是只有统兵权没有调兵权，但却多了一项战时自动成为最高军事决策机构，粗暴的讲，就是拥有了调兵权。

换句话说，从此以后，军事上的事情全部都由武將说了算，文官不再参与决断，也不用再参与六部、內阁等扯皮。

避免了因为天下太平后，文官就想著以文制武，甚至想要削减兵马、军餉开支等等。

纯粹的军人讲究的是实力，这里的实力指的是战略思维、战术思想、决策和决断能力、预见力、统兵和调兵能力等等。

下面的武將不会將自己的生命交给一个什么都不懂或者能力一般的统帅，性情乖张、心胸狭窄、溜须拍马、纸上谈兵的人更不可能升到军机处担任军机大臣和六司主事的。

这就极大的保证了军机处高层的十三人都是优秀的军事统帅，这些人匯聚在一起能碰撞出怎样的火？

最大的改制就是军机处有大把的时间去分析、研究、制定各种军事战略和战术、以及统帅的传承问题。

下辖的讲武堂、火器研究院和火器研究院下的火器研究大学，解决了武將的培养和火器研究的话语权。

谁最懂军事？那肯定是武將。

谁最懂敌人？那肯定是日日研究他们的武將。

谁最懂军士？自然是制定了训练计划、负责考核、天天和他们在一起的武將们。

战时不问最为专业的武將，却是问內阁六部，有屁用？

三位常任军机大臣、四位兼任军机大臣、六司主事，就决定了军机处在谋逆上没法达到统一的可能。

军政分离，也让军队离开內阁六部的支持无法长时间战斗。

更重要的是最精锐的腾驤四卫和勇士营不在军机处的节制范围內。